四川首次跨流域、跨区域大型实战应急演练大幕开启

　　“苯加氢生产装置因生产安全事故引发燃爆，现场有两人受伤，储存有300吨甲苯、800吨柴油储存罐区储罐正发生泄漏。”8时50分，公司值班人员发现险情并很快查明原因。

　　10月29日，一场历时60小时、省市县三级出动800余人的重大突发环境事件应急演练在四川省内江市举行。这是首次由四川省生态环境事件指挥部主办的跨流域、跨区域大型实战应急演练。

　　演练：省市县三级启动环境应急响应

　　“立即控制污染蔓延”，威远市生态环境局发出第一声指令，并向县突发环境事件指挥部以及内江市生态环境局报告，启动县级应急预案。指挥部成员单位、消防大队、120急救车相继抵达现场开展救援作业，加强警戒、搜救被困人员、封堵泄漏点，对燃烧产生的烟雾进行稀释，对厂区内污染物及消防废水拦截引流，在事发厂周边及雨水管网出口开展应急监测，时刻关注环境空气质量和消防废水控制情况。

　　9时25分，两名被困人员被救出，通过监测数据初步判断，事发厂界下风向50米范围内环境空气受到影响。经便携式测油仪现场分析，现场消防废水中石油类含量为2800毫克/升。

　　10时34分，内江市启动应急预案，指挥部指挥长及相关成员单位到达事故现场，立即成立市县两级联合指挥部，组建8个工作小组，并将事故情况上报四川省生态环境厅，通报下游自贡市。

　　经调查，消防废水顺雨水管网流入威远河，正快速下移，若不及时处置，将威胁自贡市大安区饮用水水源地水质安全。

　　四川省生态环境厅接报后启动应急响应，厅长王波立即组织会商研判，副厅长李银昌带领环境应急队伍携装备赶往现场，指导处置。同一时间，省生态环境厅将相关情况上报省人民政府及生态环境部，四川省副省长杨洪波立即指示省生态环境厅组织应急、专家、监测人员赶赴现场。

　　13时40分，杨洪波抵达事故现场，现场成立省级应急指挥部，下设综合协调组、应急专家组、应急监测组3个工作小组。

　　此时，厂区附近的15户村民共42人已全部疏散完毕，正在对泄漏罐体实施封堵，并在威远河滕家坝入河口下游布设围油栏，同时已调集工程机械在滕家坝入河口上游200米处开始构筑拦水坝控制流速，在威远河沿线布设8个监测点位，跟踪污染团，预判影响范围。

　　15时，内江市气象、水利部门传来消息，因突降暴雨，威远河上游罗家坝必须开闸泄洪，污染可能进入沱江干流，威胁长江干流出川断面水质。

　　下游自贡市、泸州市立即响应，进入战时状态，协调海事应急、民兵等救援力量，调集应急物资、监测设备，强化供水单位应急处置能力，全力保障辖区内饮水安全，坚决守好长江出川关口。

　　同一时间，资阳、乐山、宜宾三市环境应急监测队伍和社会救援力量驰援。

　　经过省市县三级联动应急处置，污染源基本清除，所有点位均未再检出甲苯、石油类污染物，威远河、釜溪河、沱江水质恢复事发前状态，连续稳定达标，至此，事故处置完毕，应急响应终止。

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　　规模：21个市州实现演练全覆盖、全程实战化

　　这次“天府行动——2020年沱江中下游流域突发环境事件应急演练”，由四川省生态环境厅和内江、自贡、泸州三市人民政府承办，现场共有30个部门、800余人参演，来自四川省21个市（州）、183个县（市、区）生态环境事件指挥部指挥长及成员单位负责同志、生态环境部门相关人员和重点环境风险企业近3000人通过现场或视频观摩演练，并向全社会直播。

　　这次演练是四川精心谋划的“天府行动——2020年突发环境事件应急演练”一系列实战演练之一。据四川省环境应急与事故调查中心负责人介绍，“天府行动——2020年突发环境事件应急演练”是涵盖全省21个市（州）的一次全域应急演练，分为两个阶段。

　　第一阶段，全省21个市（州）根据长江、黄河干流及岷江、沱江、嘉陵江等8条主要支流和人民渠流域区域特征和风险特点，设置不同演练脚本开展自训自练。

　　第二阶段，组织开展全域应急演练，由省生态环境厅组建11个指导组分别赴演训点开展现场督导。

　　据悉，此次演练旨在“练机制、练指挥、练谋划、练方案、练处置”，进一步落实协同联动机制，防范化解各类风险，坚决守住生态环境安全底线，筑牢长江、黄河上游生态屏障，助推经济高质量发展。

　　截至10月25日，全省演练工作有序推进，各地已陆续开展应急演练133次，其中市级18次、县级115次，实现所有演练全程实战化。

　　成效：妥善处置15起环境突发事件

　　据了解，四川省现有尾矿库192个，在距离长江干流、重要支流岸线1公里范围内有化工企业125家，且与饮用水水源地等敏感目标交错分布，一旦发生地震、洪水等自然灾害，生产安全事故以及危险化学品运输车辆交通事故很容易诱发突发环境事件，生态环境安全压力巨大。

　　“今年以来，已妥善应对处置突发环境事件15起，较去年同期减少6起，同比下降28.6%，全省环境安全形势总体稳定。”四川省环境应急与事故调查中心负责人说，切实保障了群众健康和区域环境安全。

　　四川省生态环境厅副厅长李银昌表示，今年生态环境系统对县级以上饮用水水源地、尾矿库排土场、危险化学品生产企业、涉重金属和危险废物企业等进行了全覆盖排除，完成1万多个环境安全隐患点位排查整改，基本消除环境安全隐患；统筹1.2亿元专项资金用于配置省市两级应急监测设备和车辆，建成全域辐射的省级环境应急物资库，储备200余种环境应急物资。

　　同时，四川省生态环境厅科学修订省、市两级突发环境事件应急预案，出台了《四川省突发环境事件应急处置方案》；深化“7横11纵”流域联防联控，进一步完善与周边7省及省内11条重点流域所涉市（州）联动机制，抓实抓细信息互通、预警会商、联席会议等制度。

　　据悉，今年底前，四川省生态环境厅还将继续加大资金投入，保障重点县（市、区）环境应急能力；加强各类环境风险防范和源头管控，制定危险化学品风险源清单，实施分类管理；构建园区环境安全驻点监管模式，在园区设置2-3人的驻点分队，督促指导企业及时发现问题、化解危机，推进固定污染源特别是涉危险化学品工业园区在线监测监控体系建设；推进危险废物专项整治三年行动，不断提升危险废物处置能力，把环境风险隐患切实消除在萌芽状态。